Crecen plazas administrativas, más que la población; refleja menor eficiencia
Mario Gutiérrez/MURAL
En los últimos 12 años, el Gobierno del Estado ha sido incapaz de adelgazar su estructura burocrática y ofrecer sus servicios con menos personal administrativo.
La Administración pública estatal ha engrosado la nómina de oficinistas e incrementó su proporción respecto al número de habitantes, según consta en los últimos informes de Gobierno.
En términos absolutos, la cantidad de empleados ajenos a labores de seguridad y docencia creció de 1995 al 2007 un 47 por ciento, contra un 15 por ciento de aumento en la población en ese mismo periodo.
Así, el ritmo de crecimiento de la plantilla administrativa no se justifica con el pretexto de la atención a más habitantes.
En 1995 el Gobierno del Estado tenía 5 mil 383 plazas de este tipo; ello quiere decir que entonces, con una población de 5 millones 975 mil habitantes, había un burócrata por cada mil 109 habitantes.
Hoy, con un estimado de 6 millones 903 mil habitantes y 7 mil 919 burócratas en dependencias del Ejecutivo, la administración tiene un funcionario administrativo por cada 962 jaliscienses. Es decir, proporcionalmente un servidor público atiende en la actualidad a menos personas.
“¿Para qué sirven esos funcionarios? Se justifica si los ciudadanos ven una mejoría en los resultados, pero lo que no se justifica es que aumenten los empleados sin razón. Esto es un asunto de eficiencia, quiere decir que la misma persona no puede atender a los usuarios, entonces se volvió improductivo”, señala Guillermo Cejudo Ramírez, especialista del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE).
Quieren más
Las nuevas contrataciones de burócratas que no son profesores ni policías se suman poco a poco. En diciembre del año pasado la Secretaría del Trabajo contaba con 459 plazas, mientras que sólo unos meses después, en la segunda quincena de febrero, ya tenía 583, de acuerdo con datos de la Secretaría de Administración.
Esta tendencia de crecimiento no parece corresponder a las promesas oficiales de eficientar la administración y mejorar los servicios con el mismo o menos personal. El Banco Mundial ha recomendado la disminución de las estructuras de Gobierno para así destinar más dinero a obras sociales.
Cejudo indicó que no existen parámetros mundiales para establecer un número ideal de funcionarios, ya que lo importante es brindar más resultados con un menor costo para los contribuyentes.
La Administración de Emilio González pretende aumentar en más de 300 el número de plazas de este tipo para el próximo año entre la Secretaría de Desarrollo Humano, la Procuraduría Social y la Secretaría del Trabajo.
Al alza
Casi el 50% de crecimiento ha registrado la burocracia estatal
Año Empleados* 2007 7,919 2006 7,110 2000 6,168 1995 5,383
* Cifras sin considerar educación ni vigilancia
Fuente: Gobierno del Estado e Informes de Gobierno de 1995 al 2006.
